什么是数字服务贸易
目前,国际上尚未对“数字服务贸易”形成统一的定义,一些主要国家和国际组织对数字服务贸易的界定包含于数字贸易中,其内涵和外延仍在演变之中,关于数字贸易的定义大致可分为“宽”、“窄”两种口径。
在国内,中国商务部率先将数字服务定义为,“采用数字进行研发、设计、生产,并通过互联网和现代信息技术手段为用户交付的产品和服务”(《2018年中国数字服务贸易发展报告》)。从具体领域看,数字服务贸易包括三大类:一是软件、社交媒体、搜索引擎、通信、云计算、大数据、人工智能、区块链、物联网、卫星定位等信息技术服务贸易。二是数字传媒、数字娱乐、数字学习、数字出版等数字内容服务贸易。三是其他通过互联网交付的离岸服务外包。
2020年底,中国工信部发布《数字贸易发展白皮书(2020年)》,提出数字贸易是指数字技术发挥重要作用的贸易形势,其与传统贸易最大的区别在于贸易方式数字化和贸易对象数字化。其中,贸易方式数字化是指数字技术与国际贸易开展过程深度融合,带来贸易中的数字对接、数字订购、数字交付、数字结算等变化;贸易对象数字化是指以数据形式存在的要素、产品和服务成为重要的贸易标的,导致国际分工从物理世界延伸至数字世界。
全球贸易迎来数字服务浪潮
货物贸易遭遇多重困难,增长放缓
全球货物贸易在2008年国际金融危机以后几乎停滞不前。2010年至2019年,全球服务贸易额由7.8万亿美元增长至11.9万亿美元,年均名义增长4.8%,是货物贸易增速的两倍。近年来,服务贸易在国际贸易中的比重持续上升。按附加值计算,服务贸易附加值在全球贸易附加值的比重已超过50%,服务贸易已成为全球贸易增长的新动力源。
五成以上的服务出口来自数字服务出口
随着信息与通讯技术的迅速发展,数字经济蓬勃发展,数字服务贸易呈现飞跃式发展。目前全球信息、图像等数字流以年均约30%的速度增长,2019年由数字技术驱动的全球服务出口规模达31925.9亿美元,逆势增长3.75%,占服务出口的52.0%,占全部出口的12.9%。
2019年全球数字服务出口规模
数据来源:中国信通院,海比研究院整理
世界各主要经济体
竞相制定数字服务贸易战略
世界各主要经济体均逐渐认识到数字服务贸易引领国家经济发展的重要潜能,竞相制定数字服务贸易战略,试图把握新一轮全球化机遇。
各主要国家/地区数字服务贸易战略举措
中国数字服务出口发展潜力巨大
虽然目前我国数字服务贸易在全球范围内占比还偏低,但随着我国数字基础设施、数字创新能力等相关软硬件能力的日益提升,我国数字服务贸易增长迅速,并且实现了贸易顺差,未来会有更大的发展潜力和机会。
中国数字服务出口与发达经济体相比
仍存在较大差距
国际市场占有率不足美国三分之一:2019年,美国数字服务出口5341.8亿美元,国际市场占有率16.7%,排名世界首位;中国数字服务出口1435.5亿美元,国际市场占有率4.5%,排名全球第八。
占服务出口比重仍有较大上升空间:2019年,爱尔兰数字服务出口占服务出口比重90.8%;中国数字服务出口占服务出口比重50.7%。
生产性服务业出口占比较低:保险服务(瑞士9.1%)、金融服务(卢森堡62.4%)和知识产权服务(荷兰35.9%)在数字服务出口中占比较高的为发达国家和金融中心,中国仅为3.3%、2.7%和4.6%。
中国数字基础设施不断完善
数字技术领域创新能力日益增强
我国数字基础设施建设取得快速进展,数字中国建设成效显著。在网络层上,我国5G专利申请量位居全球第一,5G国际标准数量、贡献方面也位居第一。在算法层上,我国人工智能专利数量约占全球30%,与美国大致相当。在图像识别、语音识别等应用技术方面我国处于世界领先水平,相当一部分企业拥有先进的应用技术。在应用层上,我国在工业互联网、智慧城市、智能电网的业态日渐成熟。但在算力层上,美国占据全球40%的市场份额,我国仅占8%,发展空间还很大。
在数字技术创新方面,《2019年全国科技经费投入统计公报》数据显示,2019年我国研发经费支出22143.6亿元,同比增长12.5%。从创新产出看,2019年,我国共完成计算机软件著作权登记1484448件,同比增长34.36%,登记数量迈上百万级台阶。
中国数字服务出口发展迅速
根据中国信通院发布的数据,2019年我国数字服务出口同比增长8.6%,2010-2019年平均增速10.7%,增速居于世界前列。
数据来源:中国信通院
中国数字服务贸易领跑城市
综上所述,我国具备发展数字服务贸易强国的条件和基础,企业正面临万亿美元级别的市场机遇。
但是,机遇与挑战是并存的。为了进一步扩大数字服务出口,企业需要不断提升技术创新、业态创新和模式创新能力,完善数字服务出口的国际合作体系,创新数字服务出口供应链体系。同时,还需要在政策和规则层面,获得国家和地方政府的大力支持。选址适合的城市无疑会助力企业数字服务贸易的快速发展。
总体来看,我国数字服务贸易领跑城市主要为一线城市,且具备以下几个特点:
数字经济和数字服务贸易政策较为完善
数字基础设施较为先进,网络普及程度较高
数字经济水平较高,数字产业较为发达
数字创新要素水平较高
除一线城市外,杭州、海南、南京、天津、济南、大连、合肥、厦门、成都等被国家列为国家数字服务出口基地的城市,具备得天独厚的国家政策优势。
海比研究院接下来将推出“数字服务贸易一线城市地方生态研究”,对各主要城市的特色和优势进行比较分析。
“数字服务贸易一线城市地方生态研究“系列文章预告:
数字服务贸易政策哪家强?京沪浙粤跻身第一梯队
中国数字服务贸易领跑城市:北京篇
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